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加强未成年人犯罪预防帮助未成年人健康成长

来源:团阜南县委    时间:2014-12-23 16:48     浏览:

 青少年犯罪特别是未成年人犯罪,成为了当今世界各国所共同面临的社会难题,有人将未成年人犯罪与吸贩毒和环境污染并列称为国际“三大公害”。
       据笔者从县法检两院未成年人检察科、少年审判庭了解,我县未成年人犯罪居高不下,虽然在总犯罪比例中比例有所降低,但是犯罪起数和涉案人数上却呈逐年上升趋势。截至2014年12月16日,2014年度我县未成年人犯罪案件移送检察院审查起诉30件36人,依法提起公诉23件29人,其中23件29人全部做出有罪判决,犯罪罪名涉及故意伤害、抢劫、盗窃、聚众斗殴、寻衅滋事、强奸等,以侵财类和暴力犯罪为主。
       一、我县未成年人犯罪呈现的特点
       (一)贪财性犯罪在未成年人犯罪中所占比重最高,且犯罪数量呈上升趋势。未成年人的  贪财性犯罪并非出于谋生的考虑,而是属于享乐型、高消费型的犯罪。随着城市化进程的推进和经济社会的发展,大批高级豪华的娱乐消费场所纷纷涌现,丰富的商品无一不刺激着人们的消费欲望。未成年人的经济状况通常不佳,为了满足其消费欲望,往往采取抢劫、抢夺、窃取财物或敲诈勒索等手段,达到获取财物的目的,并随即挥霍一空。   
       (二)未成年人犯罪中结伙犯罪案件呈逐年上升趋势。未成年人暴力犯罪的显着特征之一是具有结伙性。尤其是其中的预谋性犯罪,大多是三人以上共同实施。随着未成年人生理、心理的发展,其独立性日益增强,但尚未完全摆脱依附性。独立性需求的增长,使其逐渐淡化对家庭的依赖,转而在年龄相仿的伙伴中寻求保护者和支持者。在实施犯罪行为时,如果团伙共同行动、互相依存,互相壮胆,就产生了一种力量和安全感。
       (三)未成年人暴力犯罪中激情性犯罪占的比重较大。未成年犯罪人在犯罪时往往不考虑行为的后果,当因琐事与他人发生争执时,对事态缺乏正确的认识和心理态度。通常采用极端的暴力手段达到“制服”对方的目的,满足争强好胜的心理,具有较大冲动性。因而,他们的激情往往突如其来,易于在外界的影响和刺激下,因一时的感情冲动而突发犯罪。
       二、我县未成年人犯罪率居高不下的原因分析
       未成年人犯罪是各种社会问题、社会矛盾的综合反映。在新旧社会体制转轨、经济社会转型的复杂过程中,社会内部蕴藏的深层次矛盾日益突出,竞争加剧,各种社会丑恶现象滋长,严重影响了未成年人的健康成长。 
     (一)未成年人自身因素。未成年人主观约束力差,分辨是非善恶、抵制外界不良影响、避免冲动冒险的能力差。由于阅历浅,缺乏社会经验,对许多社会现象和问题的认识带有表面性和片面性,世界观和人生观还没有成型,很容易“近朱者赤,近墨者黑”。从未成年犯罪嫌疑人日常管理工作中可以看出,犯罪未成年人大多数狂妄无知,没有健康向上的生活目标和正确的思想道德。贪图财物不劳而获的金钱观和不健康的心理是诱发他们犯罪的主观因素。 
     (二)家庭教育方法失当是导致未成年人犯罪的温床。家长肆无忌惮的活动往往容易造成孩子心理的畸形成长。随着计划生育政策的实施和人们生育观念的转变,独生子女家庭成为了社会的一个常态。孩子们没有兄弟姐妹交流,父母的言行举止必然成为他们人生的主要参照。最先为人师的父母,在教给孩子文明礼貌以及勤劳勇敢的同时,往往不自觉地灌输虚伪、勾心斗角、自私自利、唯利是图的潜在意识。在望子成龙和盼女成凤心理的高压下,父母的行为使孩子的心理渐渐扭曲、变态、自暴自弃、逆向反应,甚至轻生、杀人等现象屡屡发生。同时,婚姻失败以及家庭失和对孩子的成长伤害最大。缺少健全家庭的呵护,造成孩子性格变异、心理畸形,从而使得很多单亲家庭的孩子更容易走向犯罪的道路。 
     (三)学校教育不完善。学校教育中的一些缺点和不足往往直接影响到未成年人的健康成长。主要表现在:一是对学生的思想教育重视不够,学校大多偏重于抓学生文化知识的教育,把法制和道德课放在无足轻重的位置上,使得学生的法制观念逐渐淡薄,思想道德水平日见下降。二是学校对学生的消极行为发现、制止不力,思想教育工作者的业务素质还有待提高,缺少齐抓共管的风气。一些学生表现出来的缺点和不足之处,往往得不到学校和教师的重视和管理。或是教育感化方法单一,缺少因材施教的手段,这样,管理质量下降,管理效果降低,有过失的学生就会变本加厉地为所欲为,逐渐走上违法犯罪的道路。 
     (四)社会不良环境的影响。不良社会环境的影响是未成年人犯罪的直接原因。一方面,可以通过网络、影视、报刊、音像制品等多种渠道获得各种不良社会影响。另一方面,适合未成年人的健康娱乐、体育场所少之又少,有的收费较高,致使一些孩子去了他们不该去的地 方,这些不良文化制品成了滋生违法犯罪的土壤。 
     (五)未成年人违法犯罪预防工作措施落实方面还存在一些薄弱环节。我县综治委虽然成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,将办公室设在团县委,但由于工作开展不力,多部门联动开展不规范,导致预防青少年违法犯罪工作浮在表面,措施落实推不到基层开展,长效工作机制尚未形成。 
       三、预防未成年人犯罪措施的意见和建议
       解决未成年人犯罪的问题,既要抓住重点,又要有发展眼光,才能预防未成年人违法犯罪。造成未成年人犯罪率上升的原因很多,有未成年人自身的问题,也有家庭、学校和社会的因素,更重要的是我县目前预防未成年人违法犯罪的措施不力、防范不足,缺乏切实有效地预防和控制未成年人违法犯罪的工作体系。因此要积极动员全社会各方面的力量,同心协力,群策群力,从根本上预防和减少未成年人违法犯罪。 
       (一)给综治部门的意见和建议
要指导预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位开展工作,协调相关力量积极参与并督促落实各项重点工作任务,联合共青团对相关部门的工作成果进行检查和考核,将对有不良行为的未成年人的管理纳入基层综治工作平台体系。
       (二)给共青团组织的意见和建议
团县委要积极发挥县预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室的协调作用,牵头组织协调“加强对有不良行为未成年人的教育、帮扶、矫正和管理”工作,推动建立协调联动的工作机制。紧密结合共青团工作载体,充分发挥青年志愿者队伍作用,探索与不同年龄、不同群体的有不良行为未成年人进行有效思想交流的方法,开展对有不良行为未成年人的联系管理、教育引导、生活帮扶和预防犯罪工作。
  (三)给教育部门的意见和建议
教育部门要充分发挥学校教育的特点,积极指导、督促学校将思想政治教育、品德教育、法制教育、安全教育、心理健康教育纳入相关课程,把预防未成年学生出现不良行为和违法犯罪作为综合评价学校工作的重要指标之一,加大对学校在预防未成年人违法犯罪工作的奖惩力度。同时,积极组织形式多样的讲座和培训活动,指导老师和家长相互配合,积极预防未成年学生出现不良行为。
       (四)给司法部门的意见和建议
公安机关要加强侦查破案和执法办案工作,依法严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪活动,联合教育部门定期对校园及其周边进行隐患排查,整治校园周边环境,配合有关部门加强对辖区内有不良行为未成年人的帮教工作;
检察院要认真履行检察职责,依法打击引诱、教唆、胁迫未成年人进行违法犯罪活动或向未成年人传授犯罪方法等犯罪行为,保障涉案未成年人的合法权益,加强对未成年犯罪嫌疑人的帮教挽救工作,积极针对有不良行为未成年人开展法制宣传;
司法行政部门要将有不良行为未成年人作为普法工作的重点对象,做好未成年人法制宣传教育的动员和组织工作;要创新法制宣传载体,联合文化部门编写和制作预防未成年人犯罪的书籍和影音资料,共同推动“绿色网吧”工程,做到精选网络内容,组织志愿者引导未成年人健康上网;联合宣传部门建立未成年人法制教育基地;做好对监外执行和刑满释放的未成年人罪犯的教育矫治,加强刑释解教时的衔接工作;做好对服刑在教人员未成年子女的教育帮扶,防止因辍学、无家可归导致犯罪或再次犯罪;做好未成年人法律服务和法律援助工作,维护其合法权益。
       (五)给财政部门的意见和建议
财政部门要根据“加强对有不良行为未成年人的教育、帮扶、矫正和管理”工作的需要,按照市预防未成年人违法犯罪工作专项组的要求,给予必要的经费支持。
       (六)给人力资源和社会保障部门的意见和建议
要加强与司法行政部门的对接和联系,为刑释解教未成年人落实促进就学、就业的各项政策,帮助其顺利回归社会,预防和减少重新违法犯罪;要对参加登记的未成年人开展中短期技能培训,并通过职业技能培训、职业介绍、信息咨询等公益性就业服务帮助其实现再就业。
总之,未成年人犯罪预防是一项社会系统工程,各部门、各社会团体和社会各界人士都应当积极参与,不断探索未成年人犯罪预防的新思路、新方法,促进未成年人健康成长,为构建和谐阜南做出贡献!

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